來源:鐵行網 日期:2015-09-09
為貫徹國務院部署要求,深入推進鐵路投融資體制改革,規范鐵路分類投資建設,中國鐵路總公司于該月6日晚對外宣布,出臺《關于規范非控股合資鐵路建設項目管理的指導意見》。
根據國家鐵路部門最新數據顯示,國家和地方合資完成鐵路投資比例較上年同期都有著大幅度的增長,不管是對于國家經濟特別是推進民營企業發展是可喜的音訊。長期以來,鐵路系統都是以國鐵為主,近十年開始涌現合資鐵路項目,絕大多數仍是國鐵控股的項目。而這次非國鐵控股合資鐵路項目的管理,對鐵路來說,也是新挑戰。
要致富、先修路,這是古往今來所印證的事實。更何況是在日新月異的今天,鐵路更是人民群眾日常遠行時交通工具的首選。曾經鐵路部門因存在政企不分等問題,不免存在這樣、那樣的弊端。現在,鐵路進行體制改革,政企分開,并推進鐵路投融資體制改革,多方式多渠道籌集建設資金,使鐵路走向社會化、公眾化,以取之于民、用之于民為準則,讓民眾參與到國家、地方經濟的建設中。不僅讓民眾有種主人翁的感覺,更加搞活了地方經濟。
當然在這里面又講到一個很現實的問題,隨著未來路網密集建成,非控股合資鐵路的運營與中鐵總自有線路運營無疑將會正面競爭。而中鐵總掌控統一調度指揮權,非國鐵控股的合資企業根本沒有話語權,若與之控股的合資項目或國鐵一起競爭的話,也實際處于劣勢。
但小編認為,既然鐵路總公司已經全面開放合資鐵路項目建設,那么,鐵總勢必會在列車運行圖編制、運輸組織等方面給予支持,畢竟細節方面還有待于進一步的完善與融合。其實,鐵路這次開放民資是制度改革的一次重要“試水”。窮則思變,一個原先被認為是最封閉的部門,在債務危機的逼迫下,也許會一躍成為改革的“橋頭堡”,成為轉變發展方式的“先行者”,這完全是有可能的。轉變經濟增長方式,就是從依靠政府投資轉到依靠民間投資,從資金的簡單堆砌,轉到依靠企業家才能的發揮,這一切都有賴于制度變革,而這次鐵總推進鐵路投融資體制改革,規范鐵路分類投資建設,宣布對民資開放,一定程度上就是這樣的制度變革試驗:通過制度變革,實現經濟增長方式轉變。
小編認為,民營投資建鐵路是一個重要的機會,當抓住這次機會,將會為所有類型的企業創造一個公平的市場環境。最后,小編告訴大家,想要了解更多相關鐵路資訊可關注鐵行網www.wuhan11.cn。